(2019.12.19-2019.12.25)经济要闻回顾

一、宏观经济

1、工信部:预计2019年全年,全国规模以上工业增加值增长5.6%左右,单位工业增加值能耗同比下降3%左右,软件和信息技术服务业收入增长15%,电信业务总量(上年不变价)增长20%,互联网行业收入增长20%。

2、新华社:岁末年初,正是各级财政部门编制来年预算的繁忙季。面对日趋紧张的财政收支矛盾,此间业内人士表示,预算绩效管理亟待“提质”,以“花钱必问效”来倒逼提高财政资金配置效率,并引入更多第三方专业力量参与绩效评估。

3、经济参考报:展望2020年,对照税收法定原则目标,立法任务更加繁重,业内预计税收立法会进一步提速攻坚,进入最后冲刺。增值税法等重头法律将有突破性进展。专家表示,预计2020年关税、城市维护建设税、印花税、契税、土地增值税等税种的立法工作会有突破。

4、商务部:1-11月,我国对外非金融类直接投资6803.1亿元,同比下降1.2%。对外投资结构持续优化,六成对外投资流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业,占比分别为32.5%、17.7%、11.2%。

二、金融市场

1、央行副行长刘国强:要坚持问题导向,进一步提升债券违约处置机制的市场化、法治化水平。央行、发改委、证监会联合起草的《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》将会很快印发。

2、央视新闻:国家会加大对中小银行支持,推动贷款所需涉企信息共享,促进大中小银行形成服务小微企业合理分工机制,希望中小银行也提高小微贷款比重。国家将进一步研究采取降准和定向降准、再贷款和再贴现等多种措施,降低实际利率和综合融资成本,推动小微企业融资难融资贵问题明显缓解。

3、央行、发改委、证监会:发布《公司信用类债券信息披露管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。债券发生违约的,企业、主承销商、受托管理人、债权代理人或具有同等职责的机构应当按照规定和约定履行信息披露义务。

三、地产聚焦

1、住建部等6部门:印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》,要求规范住房租赁市场主体经营行为,防范住房租赁金融风险。对住房租金贷款业务的贷款期限、贷款额度作出明确要求。加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管。

2、住建部:长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段。进一步培育机构化、规模化租赁企业,加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房,探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。

3、中新网:2019年,至少已有74城在公积金政策上进行调整。各地在公积金政策调整上,多以保障刚需和改善型需求为主,调整方向涉及放宽公积金贷款年限、加大力度支持公积金租房提取、限制异地购房公积金提取或贷款等。

4、新华社:《中华人民共和国契税法(草案)》23日提请全国人大常委会会议审议,契税法草案保持现行税制框架和税负水平总体不变,将契税暂行条例上升为法律。按照落实税收法定的要求,根据草案内容,土地使用权出让、转让,房屋买卖、赠与、交换应当依法缴纳契税。

四、政府债务

1、财政部:11月,全国发行地方政府债券457.89亿元,平均发行期限16.07年,平均发行利率3.66%。2019年1-11月,全国发行地方政府债券43244亿元。截至2019年11月末,全国地方政府债务余额213333亿元,控制在全国人大批准的限额之内。

2、央行:在香港成功发行了100亿元人民币央行票据,期限6个月,中标利率为2.90%。此次发行受到市场欢迎,全场投标总量超过290亿元,是发行量的2.9倍,认购主体包括商业银行、中央银行、国际金融组织、基金等各类离岸市场投资者,覆盖欧美、亚洲等多个国家和地区。

五、国资动态

1、新华社:明年初国企改革三年行动方案将出台实施。下一步分层分类推进“混改”,将更加重视合理设计调整股权结构,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者。重复投资、同质化竞争问题突出领域的重组整合有望提速,装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合将成为工作重点。

2、财政部:1-11月,国有企业营业总收入55.7万亿元,同比增长6.4%;其中中央企业32.2万亿元,同比增长5.3%。1-11月,国有企业利润总额31981.0亿元,同比增长5.3%;其中,中央企业20931.2亿元,同比增长7.7%。

3、中国金融学会会长周小川:虽然全国社保基金确实还有不少钱,但是我们人口基数很大,预筹资金在全球看起来属于相当低的。中国有大量的国有企业,国有企业的一部分股份划为社会保障基金,是增加预筹资金的一种潜在可能性。

4、全国社保基金鲍绛:全国社保基金理事会是中国最大的财富管理机构之一,现在共管理三块资产。一是全国社会保障基金,目前规模达2.2万亿元;二是地方委托的基本养老金,目前规模约1万亿元;三是2017年国务院提出,划转部分国有资本充实社保基金,目前已经确定划转的资产规模达8400亿元。

5、国资委:要聚焦国企改革重点难点问题,明确提出改革的目标、时间表、路线图,尽快共同制订一个高质量、接地气的国企改革三年行动方案,推动国企改革举措落实落地,推动国有企业做强做优做大。

六、研报精粹

1、中泰证券李迅雷:从目前看,高层更希望在提质增效的前提下,实现经济转型。故供给侧结构性改革当然是主线,但见效需更长时间。因此,2020年要实现6%左右的增长,一定更取决于房地产的稳定增长了。